Юрист рассказал жителям Рязани, какие сборы в детских садах незаконны и куда жаловаться на нарушения

Что детский сад не имеет права требовать от родителей: деньги, покупки, справки и дополнительные услуги — разбор адвоката Пантелея Самаркина

С первым звонком в родительских чатах начинается привычное: «Сдаём на шторы», «скидываемся на охрану», «деньги на ремонт класса». Многие платят, потому что так принято. Так, жительница Рязани обратилась к чиновникам в социальных сетях с просьбой «прекратить поборы в школах». Конкретных деталей, в какой конкретно школе и на что просили деньги, нашей редакции рязанка не предоставила, когда мы написали ей и задали вопросы.

Но наша редакция всё же решила разобраться, на чьей же стороне закон в таких ситуациях, что делать, если родителей просят скинуться на нужды школы. Адвокат по защите прав несовершеннолетних Пантелей Самаркин в интервью изданию «Новости Рязани» объяснил, что школа не может требовать деньги на хозяйственные нужды, какие сборы законны, а какие — нет, и как отказаться от поборов без последствий для ребёнка.

Обязательные платежи и добровольные сборы: в чём разница

В государственных и муниципальных детских садах есть только один обязательный платёж — родительская плата за присмотр и уход за ребёнком. Её размер устанавливает учредитель образовательной организации. Расходы на реализацию образовательной программы и содержание здания детского сада включать в эту плату нельзя. Это прямо следует из статьи 65 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании».

Адвокат Пантелей Самаркин, специализирующийся на защите прав несовершеннолетних, в беседе с «Новостями Рязани» пояснил, что любые сборы на нужды детского сада, не оформленные как добровольное пожертвование, являются нарушением закона.

Закон запрещает принуждать родителей к взносам на то, что обязано обеспечивать государство. Никакие сборы на игрушки, канцелярию, ремонт, бытовую химию или охрану не являются обязательными, — подчеркнул Пантелей Самаркин.

Что детский сад не имеет права требовать

Требования купить в группу игрушки, сдать на канцелярию, оплатить бытовую химию, купить шкаф или сдать деньги на ремонт не могут быть обязательным условием посещения детского сада.

Родители вправе добровольно помочь саду, однако решение должно оставаться добровольным. Ребёнка нельзя выделять, ограничивать в занятиях или создавать ему худшие условия из-за отказа родителей сдавать деньги, — пояснил адвокат.

Как проверить законность сбора: практический совет

Пантелей Самаркин советует родителям не спорить в чатах часами. Если появляется сообщение «Сдаём по 3000 рублей, обязательно до пятницы», достаточно спокойно спросить, на основании какого нормативного акта или пункта договора данный платёж является обязательным.

На этом вопросе дискуссия часто заканчивается, — отмечает адвокат.

Если деньги собирает родительский комитет, стоит уточнить, идёт ли речь о добровольном сборе или это требование администрации. Все переписки, скриншоты, реквизиты для перевода, сообщения воспитателя и голосовые сообщения лучше сохранять.

Особенно важно фиксировать фразы вроде «Кто не сдаст — ребёнку не купим», «Без оплаты на мероприятие не пойдёт», «Все обязаны».

Платные услуги и справки: что можно, а что нет

С дополнительными занятиями действует тот же принцип. Платная услуга должна оформляться отдельным договором с понятными условиями и стоимостью. Родителям стоит запросить договор, приказ или положение о платной услуге. Сам факт посещения государственного или муниципального сада не означает обязанность покупать дополнительные занятия.

Отдельный вопрос — справки. После перенесённого заболевания ребёнок допускается в детский сад при наличии медицинского заключения. Это предусмотрено пунктом 2.9.4 санитарных правил СП 2.4.3648-20.

Если ребёнок отсутствовал по другой причине, санитарные правила сами по себе не требуют справку после каждого пропущенного дня. Роспотребнадзор разъяснял, что справка нужна именно после заболевания.

Как действовать при нарушениях

Любые спорные требования адвокат советует просить оформить письменно. Достаточно простой фразы: «Прошу предоставить мне письменное правовое основание данного требования со ссылкой на нормативный акт и локальный документ детского сада». Устные пояснения «У нас так принято» юридического основания не создают.

Если проблема не решается, следует направить письменное обращение заведующей. Родители имеют право защищать права и законные интересы ребёнка, знакомиться с документами образовательной организации и обращаться по поводу нарушения прав.

При отсутствии реакции следующий уровень — учредитель или муниципальный орган управления образованием, региональное министерство образования, Роспотребнадзор. При серьёзных или систематических нарушениях стоит обращаться в прокуратуру.

Главное правило для родителей

Пантелей Самаркин подчёркивает — меньше устных конфликтов, больше письменной фиксации. В жалобе важно указывать дату, фамилию сотрудника, точную формулировку требования, прикладывать скриншоты и просить дать правовую оценку конкретному действию.

Такая жалоба работает значительно эффективнее общей фразы "В садике постоянно нарушают наши права", — резюмировал адвокат.

Ранее мы сообщали, что минимальная продуктовая корзина подорожала на 8,5% — сколько теперь тратят на еду жители Рязанской области.